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第四届理事会工作总结
发布时间:2017-03-13 11:12
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各位领导、各位会员:
    协会第四届理事会于2013年12月11日,经会员大会选举产生,理事会成员由原来的5个单位增加至7个单位,设会长1名、副会长2名、秘书长1名、副秘书长3名,于21014年1月1日履新。
    在这三年里,我们四川省公安厅出入境管理局、成都市公安局出入境管理局的关心和指导下,在四川省民政厅的支持下,理事会积极主动、尽职尽责,在会员单位的支持和参与下,取得了有目共睹的成绩,每年工作都上了一个台阶,我代表理事会向在座的各位领导和会员汇报理事会工作,本届理事会工作主要有以下几个方面:
一、召开会员大会
1、章程修改。2014年4月10日,协会召开第一次会员代表大会,对《四川省出入境中介行业协会章程》进行修改,表决通过了《四川省出入境中介行业专家评审管理办法》。
2、协会更名。四川省出入境中介行业协会自成立以来,对出入境中介行业规范、健康发展起到了积极作用,但由于形势的发展,适应当前形势需要介于协会未来发展,有更多的考虑,希望协会内涵更广,扩大行业外延,匹配社会发展,拓展行业发展方向,经过会员大会表决,协会正式更名为“四川省出入境服务行业协会”。此举为全国行业首创,得到上级主管领导的首肯,同时该举措也成为全国行业首创,赢得海外也界对四川出入境行业的关注。
    3、重新修订了会费标准。为了积极推动协会工作开展, 第四届理事会以身作则,率先主动提高了自身的会费标准,表决通过了新的“理事会成员收取会费标准”,会员的收费标准依然维持了2008年的年度会费人民币3000元标准。新的理事会会费标准为:会长单位10000元/年、副会长单位8000元/年、秘书长单位7000元、副秘书长单位6000元/年。
   4、理事会在提升行业标准化建设、加强自我专业素养进行了积极探索。提升行业从业人员服务质量,选拔、培养、凝聚优秀行业人才,推动行业可持续发展提供智力支持和人才保证才是我们行业发展的根本。理事会成员会同全国行业部分专家,经过多次会议商讨、会后的大量研究及书面整理制作,根据有关法律法规并结合行业协会章程,制定了《四川省出入境服务行业协会行业专家评定管理办法》。联合全国行业业内资深专家, 共同探讨建立了全国首个行业培训体系、撰写专业题库,并落地为全体会员进行了为期两天的专业培训。此项工作成为年度培训惯例,自2014年开始,每年定期进行。此项工作也得到了全体会员单位的积极参与, 也获得大家的一致好评!2014年8月,经各会员单位推荐报名,资历审核、专业考试等过程,首批13名专业人员成为协会专家组成员。2016年11月,第二批专家成员考试,新进7名专家, 目前,协会共有专家成员18人,同期行业协会还聘请15名全国行业资深人士作为四川行业协会顾问,并颁发了聘书。 此举为提高四川出入境行业的专业服务水准、规范运营、提升业内美誉起到了积极的推动作用。也赢得了媒体的高度关注:华西都市报网站、成都商报、四川网络、新浪网、腾讯大成网、成都电视一台、成都电话二台等多家媒体进行了专题报道。
   5.加强自律、规范经营、专业培训
   随着形势发展,协会请多工作及待规范,理事会根据上级相关精神和自身发展需要,制订了系列规范性文件,提高行业的运营水准:《四川省出入境行业协会合同范本》、“规范合同”包括:“居间合同”、“委托服务合同”、“BC投资移民合同”、“委托代理合同”、“加拿大投资代理移民合同”、“美国投资代理移民合同”等规范合同。《拟申请中介资质机构预评估流程实细则》;《四川省出入境服务行业协会接受举报工作流程》、 《四川省出入境中介行业专家评审管理办法》、《关于规范境外机构来华开展项目合作的注意事项》(中英文版本)、以上规范性文件都得到上级主管机关的认可并有效的实施。
    对于新进入行业的新申请单位的帮扶工作:2014年9月,协会组织协会专家顾问团的部分成员分成 7 个小 组,每组 3 人对新申请单位进行了逐一走访, 并将这些单位走访情况按照工作时间表及时向省厅和市局出入境管理局进行了书面汇报,同年 10 月 17 日,协会为新老会员单位举办了专业培训。协会专家顾问组成员根据我们的培训体系进行教学工作, 培训内容涉及: 《国籍法》、 《因私出入境中介管理办法》、 《出入境管理法》、《行业自律公约》、《行业合同范本》、《行业规范》、《各国投 资移民基本政策及申请条件以及各国短期访问签证申请要求等。 参加人数达 40 余人,经过培训,笔试合格率达到 86%。
   本届理事会在这三年任职期间,每年不少于4次培训,有时结合协会特点,还组织了多次大型的培训活动。“走出去、请进来”,发挥协会专家和外请专家讲课,2015年4月特邀请北京出入境行业协会会长齐力新作了“加强行业自律,实现移民行业有序、良性发展”和北京同行专家金佩莹作了“欧洲移民推广经验分享及欧洲市场前景分析”等。2016年6月邀请美国移民律师就《美国投资移民项目的尽职调查》专业培训、行业营销专家孙璐进行了《优秀移民咨询顾问的素养》培训。。
    拓展活动。2015年4月20日、21日,协会结合自身特点,组织大家进行拓展活动,这是一种独特的学习方式,就是所谓的体验式学习,在体验中学习,在学习中改变。拓展训练是一项旨在协助企业提升员工核心价值的训练过程,通过训练课程能够有效地拓展企业人员的潜能,提升和强化个人心理素质,帮助企业人员建立高尚而尊严的人格;同时让团队成员能更深刻地体验个人与企业之间,下级与上级之间,员工与员工之间唇齿相依的关系,从而激发出团队更高昂的工作热诚和拼搏创新的动力,使团队更富凝聚力。   
6、 搭建行业发展平台,召开行业论坛、开拓经营思路
2014年8月22日,协会邀请四川省各移民公司代表及省外专家共同举行行业发展的高峰论坛。来自全国移民行业协会的专家代表一行八人拜访出入境行业主管部门领导,积极探讨行业规范发展的思路。四川省出入境行业协会7家理事单位悉数出席座谈会。座谈中就各省、市在协会的管理模式、国家取消行业资质审批之后的发展情况和协会的应对措施、问题发表了各自的看法,对四川地区行业未来的积极健康发展多了一些借鉴、思考。会上各省市行业的负责人也表达了四川行业组织的快速发展表示了充分的肯定和赞赏。
2015年1月23日至24日,协会在成都环球中心洲际酒店,筹办了“第三届中国移民行业资本论坛暨同业新春联谊会”及“四川省第二届投资移民精品项目汇展”等系列活动。由于各方的认真重视和积极参与,使这次会议成为国内迄今为止举办的档次最高、规模最大、影响最广的国际性行业盛会,取得了积极成果。会议期间,省厅和市局出入境管理局相关领导、省民政厅民间组织管理处领导出席了会议。来自北京、上海、广东、深圳、武汉、福建、重庆等全国行业协会的领导12余人共享盛会。美国驻成都领事馆、意大利驻成都领事馆、澳大利亚驻成都领事馆官员也出席了会议,会议中,引进了来自美国、澳洲、葡萄牙、西班牙、塞浦路斯、斯洛伐克等境外30余个项目方。协会会员们在两天的会议中与项目方充分沟通,达成合作意向。 与会人次达到200多人,大家对会议的成功举办给予了充分肯定和认可。此次会议内容丰富,包括移民行业资本论坛(当前移民行业新常态,客户的二次开发模式及形态)、圆桌会议(简政放权下的移民中介行业管理新思路,移民中介行业管理与互动)、项目合作签约仪式、海外投资项目方产品展示、四川协会会员风采展示等等。还对成立境外投资移民行业联盟进行了协商研究,同时还举行了四川出入境服务行业协会年会暨颁奖仪式。通过论坛活动,互通信息,整合更多的资源;探讨行业发展与共赢模式。通过1月23日下午至24日的移民精品汇展,为公众带来了更多的全球移民首发项目,也为公众提供了出境业务的全方位优质服务。成都会议后,部分嘉宾移师斯里兰卡,又开展了为期5天的海外论坛及考察活动。理事会在任期三年中大家齐心协力启动各自的优势资源,2015年11月,2016年3月、2016年11月分别举办了不同规模与主题的六次行业高峰论坛, 我们每次论坛均受到了媒体的高度关注,四川电视台、《成都商报》、《华西都市报》、10余家网络媒体均在活动前后进行了跟踪报道, 扩大了行业在社会的正面影响。
7、对外交流,提升四川行业协会的影响力。
    为了加强全国各地出入境行业协会交流,为了在许多领域开展了富有成效的合作,协会派员参加会议,吸收兄弟协会的先进经验和做法,以提高会员单位的服务质量和竞争力。
2014年5月8日,协会受邀派出理事参加了美国移民律师协会举办的行业论坛,与美国参议院司法委员会主席、参议院议长Patrick Leahy,美国国务院签证办公室主任Charles Oppenheim,SEC(美国证监会)执法部副主任,加州众议员Zoe Lofgren进行了交流。
2015年8月,派代表参加了在美国芝加哥举办的中国移民行业黄埔一期的培训。 代表行业协会与美国芝加哥的党便、州议员、美国证券律师、移民局官员就美国投资移民的各项热门话题进行了交流。
2016年1月,在美国EB5项目变革讨论中,行业协会写信给美国移民律师协会负责人, 对《中国投资人提交5年税收的草案》的不合理性进行了说明,要求取消该项草案的递交。
2016年11月,协会派员参加了“第四届中国移民投资移民及移民资本高峰论坛”会议,会上朱丹会长和郭旭光副会长分别在论坛上发言,也与全国兄弟协会和参会项目方进行了交流。
8、成立调解委员会,协助会员解决客户纠纷,维护行业声誉。
   2014年6月,协会成立了“调解委员会”,其成员由理事会成员和专家组成员组成。调解协会及时发现问题,及时解决纠纷,如:加拿大移民项目因故产生纠纷一事,协会专门下发了通知,及时预警和提前介入,尽可能减少纠纷的发生。协会“调解委员会”成立以来,协会共接到 20余件纠纷。这些纠纷在协会“调解委员会”的沟通和调解下,双方基本上都能通过友好协商,取得谅解。
9、聘任协会常年法律顾问,
由于经费所限协会终止了外聘的常年法律顾问,成都合评律师事务所董事长陈琪律师义务作为协会常年法律顾问并参与协会“调解委员会”工作,为协会会员的权益保驾护航,并主笔修订了部分业务合同格式供大家参考,受到大家好评。
10、维护会员利益,打击非法机构工作
   协会办公室近年来不断接到市民的电话,询问国家对于移民投资机构的合法性的电话,主要原因是他们被动接到来自金融机构及一些海外项目代表的电话,邀请市民出席海外投资移民活动。针对这些问题,协会理事会二次开会研究决定组织专门班子,在成都市开展一次从事非法出入境业务机构的调查。协会发出通知,动员全体会员单位举报非法从事出入境业务的机构的信息,在全体理事单位,会员的共同努力下,全部工作历时30天全部完成, 通过走访调查,信息反馈发现非法从事出入境业务的机构12家。其中8家机构在没有获得国家公安部批准的出入境业务资质情况下非法经营。由协会常年法律顾问正式向这些机构发函告之国家对于该项业务的规范运营之相关规定.
11、制定了妥善处理加拿大联邦投资移民退案的预案
加拿大移民部(CIC)宣布关闭加拿大联邦投资移民(IIP)并退回所有申请案件。对我省移民服务行业带来不小的冲击。对此,四川省公安厅出入境总队、成都市公安局出入境管理局和协会及协会法律顾问成都合评律师事务所,于2014年2月18日召开了形势分析及应对措施会议, 协会是广大会员单位的坚强后盾,面临寒冬,大家一起前行。
12、会员单位星级评定及会员单位授牌
    协会为促进协会会员单位的诚信经营,提高其在市场的信用度和核心竞争力,推动我协会会员单位健康持续发展,进行协会会员信用评级,信用评级力求科学、简便、透明、实用,并具有可操作性,信用评级坚持公开,协会出台了《会员星级单位评定实施办法》,通过会员单位自报和协会评定,共评出34家星级单位。
协会对会员单位和星级单位分别颁发了“会员单位”和“星级单位”匾牌并在协会网站对外公示并邀请了电视台和网媒进行了报道。
13、协会审计工作。
2014至今,协会财务每年都要请专门审计部门进行年审。2015年4月,省厅对协会财务进行了全面审计,2015年4月因中央政策调整,政府部门与社会团体脱钩,省厅要求协会停止工作,2015年度协会未收取会费。
接主管部门通知协会工作在2016年4月正常化后,2016年5月完成2016年度的会费收取工作, 当年11月中旬,“中衡会计事务所”对协会成立以来至11月底的财务进行全面审计,协会账目清楚无违法乱纪情况存在。
2017年1月18日,按照上级主管部门要求,协会请“四川(智恒)会计事务所有限责任公司”对本协会第四届理事会和朱丹会长进行了离任审计, 审计结果如下:
1)、提供资料不存在由于舞弊造成都虚假或重大错误;
2)、资料来源真实;
3)、资料数据正确;
4)、反应重大事项的内容完整。

根据协会章程,2017年理事会换届。第四届理事会于2016年12月31日届满,2017年2月14日召开会员大会进行第五届理事会选举工作。
第四届理事会每季度定期召开一次和不定期多次召开会议,每年初都要对本年度工作做出安排并列出进度时间表,理事会成员分工负责,有分工有配合。理事会成员首先明确了协会的宗旨,就是为会员,使服务不断上台阶。理事会充分发挥集体智慧,对将要开展的每一项工作都进行认真安排部署,协会重要事项都要经理事会会议讨论决定。本届理事会在培训、项目推荐、国际、国内的行业交流、建立行业标准,规范行业运营、维护会员权益、扩展行业影响力等诸多方面做了实质接地的大量工作。过往三年取得的进步是我们全体会员的共同成绩,使我们四川行业全体同仁共同的荣誉与骄傲。再次,代表第四届全体理事向主管领导的关系、支持表示由衷地感谢!对全体会员的积极支持表示诚挚的谢意!个人对全体理事在过去三年工作中的理解、无私的奉献表示感谢!

   

四川省出入境服务行业协会
第四届理事会
2017年2月14日