出 入 境 快 讯
四川省出入境中介行业协会
（2014）第10期
编者按：为了加强我省出入境中介服务行业的信息沟通，产品互动，整合资源，更好的为会员单位服务，由协会主办的《出入境快讯》已于今年3月初发行了。此为电子刊物，根据信息内容设置了相关栏目，暂不定期发行，只在协会QQ群上发布，供大家交流使用。希望会员单位（企业和个人）积极向协会提供相关信息，欢迎提出意见和建议。信息要求准确、及时、精炼，可图文并茂，便于编辑。请用QQ方式直接与成都五洲公民出入境服务有限公司联系，联系人：张江魁QQ421532218 13908006047。
感谢大力支持！
四川省出入境中介行业协会
2014年12月3日
出入境行业资讯（十）
【行业动态】
●我市首批出入境服务站近日运行
成都市首批出入境服务站7个站点已正式挂牌运行。这是市公安局出入境管理部门为在蓉境外人员提供的又一项便民之举。据了解，随着我市国际化城市的建设进程，前来我市过境、居留、工作、学习的境外人员每年都在增加，截至今年10月，来蓉境外人员总数已达445510人次，比去年同期增加26.43%；在蓉常住境外人员14047人，同比增加8.56%。已有200余家世界500强企业落户成都。
市公安局出入境管理局相关负责人表示，首批7个出入境服务站分别设立在四川大学望江校区、西南财经大学光华校区、西南交通大学九里堤校区、电子科技大学沙河校区、宽窄巷子、桐梓林社区、芳草街紫竹社区，其中设立在高校的服务站主要针对外国教师和留学生提供服务，旅游景区服务站主要为来蓉旅游的境外人员提供帮助，社区服务站为社区内居住的境外人员提供服务。目前，出入境服务站主要职能包括办理境外人员临时住宿登记、涉外单位服务管理、签（注）证到期提醒、法律法规宣传咨询、涉外治安防范等。与此同时，中国公民也可以到就近服务站享受出入境办证咨询、表格领取等服务。据了解，首批服务站开通运行后，境外人员居住较多的九眼桥社区也即将设立出入境服务站。
【签证信息】
●绕道爱尔兰 访英更省心
申根签证可以游20多个欧洲国家，但就是游不了英国；好多欧洲国家都不需要面签了，英国还是要当面指纹录入；荷兰皇家航空开通成都－阿姆斯特丹直航都七年了，英航的成都－伦敦直航才姗姗来迟……想去英国，在以往可不那么容易，光是在签证上受过伤的人就不少。日前，从英国驻重庆总领事馆获悉，中国游客已可以用一份访问签证在英国和爱尔兰之间旅行。也就是说，中国游客无论是办理英国签证还是爱尔兰签证，都可以直接出游英国和爱尔兰。如果你担心在英国签证时受挫，那不妨尝试办理爱尔兰签证，绕道爱尔兰曲线访英，一次玩两国，省钱又省心。
从10月底起，中国游客可以持英国或爱尔兰任何一国的签证，就能同时畅游两国了！而这项便利政策的实施，源于英国与爱尔兰日前签订的加强共同旅游区管理的谅解备忘录。这项新协议受益的第一个项目就是两国今年夏季宣布的签证体系。在这一签证体系下，持有爱尔兰某些短期停留签证的访客可允许前往英国，而持有英国访问类签证的访客可允许前往爱尔兰。不过，需要强调的是，过境访客和婚姻或民事伴侣访客的英国签证，不适用于该体系；持有其他类别爱尔兰签证（例如工作或学习签证）的中国公民从爱尔兰前往英国，将仍需单独申请英国访问类签证。
在签证互通的政策支持下，如果条件允许，同时到访两个国家，那么究竟是申请哪一国的签证更好呢？这将取决于你的行程安排首先抵达的是哪个国家，因为政策规定了“签证持有者必须首先抵达签发签证的国家”，而如果你不介意先到哪个国家，那么签证申请的便利性、价格、交通状况等，将成为你选择申请哪国签证的重要依据。
据了解，若将爱尔兰旅游签证的申请要求和英国签证相比较，其实二者所要求的资料都差不多：申请人有效期6个月以上的护照原件、2张最近6个月内拍摄的彩色护照照片、居民户口簿的原件、复印件及翻译件、资金证明材料、住宿预订单、涵盖整个行程的旅行医疗保险、在职人员的单位证明信等。
过去，成都游客申请爱尔兰签证大多需要将资料递交到北京或上海的爱尔兰使领馆。如今这项政策也规定了爱尔兰将可以共享英国在海外的签证申请中心，也就是说所有爱尔兰签证申请者将可在英国签证申请中心申请爱尔兰签证。根据这个协议，对于成都游客来说，就可以就近在成都的英国签证中心办理爱尔兰签证。不过，爱尔兰签证的申请人一般不会被要求面签，只需要递交资料。而英国签证的申请人则不仅需要在线预约递交申请，还要去签证中心留取生物信息。所以，从便捷度上而言，爱尔兰签证办理更省心。
对比过去，虽然“一证互通畅游两国”政策的实施，已经可以省下一国的签证费，但是将两国签证办理的费用再做个对比，你会发现，还有实惠可享。爱尔兰单次入境签证费用为490元人民币，多次入境签证费用为810元人民币，而英国单次短期入境签证的签证费是83英镑，折合人民币888元，多次入境签证费用为人民币1100元，爱尔兰的签证费是相对便宜的。不过，一家签证代办公司的工作人员告诉记者，如果要在位于成都的英国签证中心申请爱尔兰签证，还需要额外加收240元的服务费。尽管如此，爱尔兰签证费仍相对划算一些。
从交通上看，从成都出发飞英国似乎更方便。英国航空从成都有直飞伦敦的航班，但目前却没有从成都直飞爱尔兰的航线。如果你不希望走回头路，且在爱尔兰和英国之间仍采用飞机作为交通方式，那么无论是去程从成都飞爱尔兰，或是回程从爱尔兰飞成都，都是没有直航的。但如果你不介意走回头路，或是你的行程本身就是这样安排的，那么显然搭乘英国航空由成都-伦敦直飞往返是最佳选择。如果你的旅行时间较长，也可以考虑搭乘轮渡在两国之间往返，细游慢赏。不过，当前也有不少精明的游客会主动选择从第三地转机出行，因为只要提前计划，转机往往还能够抢到性价比高的机票，如搭乘阿提哈德从迪拜转机，或是搭乘卡塔尔航空从多哈转机，又或是搭乘荷航从阿姆斯特丹转机，都有适合的转机航班可以抵达英国和爱尔兰。
英国是成都游客相对熟悉的目的地了，但对于爱尔兰似乎还比较陌生。爱尔兰有哪些旅游亮点？这是一个极具个性、趣味无穷的目的地。
追寻西城男孩和披头士的音乐之旅
作为孕育了欧洲男神天团西城男孩和具有独特音乐风的披头士的国度，去爱尔兰开启一次音乐之旅也是极佳的选择。天天都有音乐会，处处可见小乐队，浸润其中，说不定自己的音乐细胞也能增加不少。
体验泰坦尼克号灾难重现
泰坦尼克号打造于爱尔兰的贝尔发斯特，如今那里已经成为一个依据泰坦尼克号打造的游客中心，高度、大小、设施，逐一还原。检验真爱的机会来了：敢不敢跟TA一起上船，体验一次灾难重现？
观爱尔兰墙画，听“北爱故事”
在爱尔兰，出租车司机就能带你来一次壁画之旅，每个司机都是一位历史政治老师，可以给你讲生动的历史课，还有你不曾了解的“北爱故事”。
看一场冰球，冬日之旅冷酷到底
爱尔兰的冰球很有名，那里曾创造了一支球队征服了一座城市的神话，建立了巨大的粉丝群。在那里看一场冰球比赛，感受球迷的热情，一定别具趣味。
●72小时过境免签英国人最多
四川边防总队发布一组数据，自2013年9月1日起，成都口岸对45个国家持有72小时内前往第三国签证和机票的外国人实行过境免签政策。截至2014年11月4日，成都边检站已为符合条件的249名旅客办理了72小时过境免签手续，其中英国籍旅客最多，占到1/4。
目前，国内几个享受72小时过境免签政策的航空口岸数据都不高，成都口岸249人中来自22个国家。按旅客国籍区分，享受72小时过境免签政策的英国籍旅客最多，共57人次，占总人数的约四分之一；其次为美国和德国籍旅客，人数分别为54人和30人。超过10人次的还有澳大利亚、荷兰、法国。
共有19家客运航空公司载运72小时过境免签旅客来蓉，另有个别旅客乘坐公务机入境。其中乘坐中国国际航空公司的旅客最多，共55人次；其次是英国航空、泰国航空、荷兰皇家航空等等。数据显示，249名旅客抵达成都口岸前的最后出发地以中国香港地区最多，达62人；其次是来自英国、泰国、马来西亚、中国台湾、越南、韩国等国家（地区）方向的旅客。这些旅客中以商务访问为主，共185人次，占总数七成以上；其次为观光休闲类共45人次，探亲访友类共7人次。
●赴美商旅签证有效期延至10年
中美同意延长短期商务、旅游人士及学生签证的有效期，其中将赴美的商旅签证有效期从5年延至10年，留学签证有效期从1年延至5年。11月18日，美国驻成都总领事馆签证处处长爱立仁表示，虽然新政实施的时间仅一周，但目前已有超过1000人在美国驻成都总领事馆取得延长签证。
“这并不意味着在美国停留的期限将变长。”爱立仁说，签证有效期与获准在美国停留期限是两回事。也就是说，这10年内都可以不用再次申请签证，但具体停留时间由海关人员来决定。一般情况下，探亲为6个月，旅游为2个月。例如，如果你有一张10年有效期的旅行签证，去美国停留了6个月，回国一天，又返回美国，海关可能会准许，但会问你原因。对于不符合签证类型的，也会拒绝入境。
爱立仁提醒，签证申请费用将保持不变。基本签证费为160美元，包含面谈预约和护照送达服务。另外，本次延期不增加已发签证的有效期。持有效和近期失效的签证的人需要再次申请才可以获得延长有效期的签证。一些签证申请需要接受额外行政审理，这一要求不会随着有效期变化而变化。
另外值得注意的是，据据公开资料显示，随着美国签证的放宽，也就意味着10年内也可免签或落地签不少其他国家。例如，墨西哥免签（单次停留180天）、洪都拉斯免签（30天）、多米尼加免签（30天）、巴拿马免签（30天）、黑山免签（7天）等。
●澳大利亚将向中国开放“打工度假签证”名额
“打工度假”是一些欧美国家流行的现象，这些国家的年轻人往往在完成学业后，开始正式的工作之前，花费大约一年时间到遥远的国外旅行，在此期间在当地打工赚取生活费。
目前，提供“打工度假签证”的国家有澳大利亚、新西兰、日本、韩国等。对中国开放这种签证的国家，此前只有新西兰。新西兰每年给中国提供1000个“打工度假签证”名额，每年开放申请的那一天都会在网上引发疯抢。
澳大利亚的打工度假签证马上就要开放！大堡礁、黄金海岸、考拉、澳网、悉尼……边度假边打工，是不是感觉棒棒哒！11月18日，澳大利亚外交贸易部透露，将对中国大陆18岁以上30岁以下的年轻人开放“打工度假签证”，每年5000个名额。以后，喜欢“穷游”的背包客朋友，就可以到澳大利亚边旅游边打短工，开拓自己的眼界。此前，对中国开放这种签证的只有新西兰！
估计从明年开始
澳大利亚驻成都总领事馆相关工作人员说：“目前还未公布实施时间与申请细节，估计应该是从明年开始。有意前往的申请者，可留意澳大利亚驻华大使馆官网。”澳大利亚向其他国家提供的“打工度假签证”大致条款为：面向18岁至30岁的年轻人，可在澳工作或度假，有效期限最长1年，可为每家雇主最多工作6个月，签证有效期限内可多次往返等。
目前，赴澳的打工旅游签证有两种。一种是“Working Holiday visa”，可申请国家或地区目前有19个，包括日本、韩国、中国香港特别行政区和中国台湾等。另一种是“work and holiday visa”，可申请国家目前有10个，包括美国、马来西亚、泰国等。
澳大利亚驻成都总领事馆相关工作人员表示，两种签证大体上一致，最大的不同是：申请“working holiday visa”，不需要政府部门的推荐信；申请“work and holiday visa”，除美国外的国家和地区，都需要取得政府部门的推荐信。“从澳方官网公布的信息理解，中国大陆将拥有的‘打工度假签证’，应该是‘work and holiday visa’。”
相比普通旅游签证，打工度假签证是一种特殊的签证类型，它允许旅行者以补贴旅游资金为目的，在签证颁发国进行工作。更简单地说，就是该签证持有者可以边打工边旅游。但这类签证通常期限只有1年时间，且申请者有一定的年龄限制，必须在18岁以上30岁以下（含30岁），并且，有些国家对打工的类型以及该工作的最长雇佣时间都有要求和限制，比如说在同一个工作岗位上最长只能待6个月。
在澳大利亚，最受欢迎的一种打工度假工作就是采摘水果。这类工作可以干上一年，但大多数人只工作三个月左右。一旦签证持有者挣够足以环游澳大利亚或抵达目的地的资金，他们就可以离开了。对英国人而言，如果你在澳大利亚的农业领域工作满88天，还可以申请第二张打工度假签证。在澳大利亚工作的一大吸引力就是工资———澳大利亚的最低工资为12澳元每小时（约合64元人民币每小时）。
【证照服务】
● 市公安局出入境部门正式开通微信预约服务
为进一步合理分流办证人群，减少群众在办证大厅的等候时间，市公安局出入境管理局于正式推出微信预约办证服务平台。据悉，这是继12580、116114电话预约服务、3G智能手机“爱城市”软件网上预约服务和公安出入境网上办事平台预约服务后，市公安局出入境管理局推出的又一便民预约举措。
出入境微信预约办证服务平台以市公安局推出的“平安成都”微信为依托，操作方便快捷。申请人只需关注成都市公安局官方微信“平安成都”，点击进入便民服务中的出入境办证预约，并填写相关信息、选择预约时段，预约成功后申请人便可在预约时间内前往出入境接待中心办理相关证件。
【出入境资讯】
●去这49个国家地区成都边检的政策执行
已有49个国家地区对中国公民免签或落地签。那么边检是否真的“说走就放”？来一场说走就走的旅行，几乎是所有人的梦想，那么手持中国护照能够来几场说走就走的旅行吗？网上流传着不少带上护照出行却被拦下的帖子，痛诉自己因此遭受的各种损失。照这么说，难道买张机票，拖上箱子就直奔双流机场出国其实并不现实？
成都边检明确表示，前往免签、落地签国家自由行，只要护照、机票没问题就能放行，“不过国家和地区需要在我们的名单上，最新的名单共有49个国家和地区。”成都市民郭先生在去年前往柬埔寨自由行，柬埔寨对我国公民实行的是单方面落地签政策，即可以拿着护照抵达柬埔寨之后再办理签证事宜。“以前没尝试过去免签或者落地签的地方，也没经验，只能在网上找攻略。”自己查阅了大量网上的帖子，不少都表示自己有“被拦截”的情况，因此郭先生找到了一家本地旅行社进行咨询。结果郭先生被告知，“‘白板护照’肯定不行”，一定要有一个有效的他国签证，于是郭先生花钱办理了一份泰国签证，以确保自己能够在机场被顺利放行。
“郭先生确实没这个必要专门再办一份他国签证。”成都边检相关负责人介绍，柬埔寨属于单方面对我国公民实施落地签政策的国家，“这类情况下，带上护照和目的地机票就能走，不用再办一个有效的第三方签证。”根据10月更新的《对持普通护照中国公民实施免签落地签政策国家（地区）名单》，目前有49个国家和地区在这一名单上，即中国公民前往这49个国家和地区，只要带上护照和前往目的地的往返机票，就能顺利通过边检。
“前往这49个地方，通过双流机场的边检时，边检工作人员会核查护照是否真实，往返机票的目的地是否属于这49个地方。”该负责人表示，只要符合上述条件，就能够顺利通过双流机场的边检。
有市民反映，自己前往泰国落地签被拦阻，又是出于何种原因呢？“这样的情况并非是不放散客，而是他一定有其他条件未能满足，现在我们的讨论情况都是一般情况下，有时也会出现特殊情况。”
由于中美互相颁发10年多次有效签证，不少中国公民能够获得有效期为10年的美国签证，而借助美国签证，前往不少国家和地区能够免签停留，因此这一话题最近也得到了广泛关注。那么，比如成都市民持美国签证护照要去菲律宾，成都边检会放行吗？成都边检介绍，目前我国执行的政策为：持有效的签证和机票即可放行。据了解，在当下的边检检查中，护照及签证的真实有效性是首要检查的内容，“当前遵从国际惯例，所有国际机场都允许他国公民在24小时内转机，所以在对持有效签证的公民就不会特别注意目的地。更重要的是，如果你没有该国签证，即使我们放行，你也无法入境，因此普通人不会尝试这样的出行。”
在这里还要特别提醒的是，俄罗斯等国对中国公民的“团体旅游”免签证，中国公民前往这些国家时，要享受免签政策的话，就必须参加有境外游资质的旅行社发起的正规旅游团，否则也不能出境。
哪几类绝对不放？
A、按国家法律法规，不能出境的人员，或因其他原因暂时不能出境的人员
B、出境后可能会危害到国家安全的人员
C、持假护照或他人护照的人员
D、故意逃避边检检查的人员
哪几类可能走不脱？
A、护照上有涂改痕迹
B、照片掉落自己粘贴
C、护照老旧后自己装订
备注：护照上的一切信息必须与公安机关发放时一致，任何改动都需要前往发证机关申请处理；“白板护照”并不特指没有签证的空白护照，而是指没有任何处于有效期内签证的护照
一直以来中国公民出境难的原因。首先，在特殊年代，国家对出境管制比较严格，各地公安出入境办证部门及边检机关缺乏为旅客服务的能力及态度；其次，相对于发达国家，部分中国人偷渡、非法居留、不文明行为较多，是移民输出以及非法移民输出大国，各国移民部门曾多次要求中国边检部门加大打击非法出入境力度。
这些国家对我国公民免签落地签
互免普通护照签证：圣马力诺、塞舌尔、毛里求斯、巴哈马4个国家。
对持普通护照的中国公民单方面免签：萨摩亚、海地、牙买加、多米尼克、韩国济州道地区、美属北马里亚纳群岛联邦(塞班岛)、英属特克斯和凯科斯群岛、英属南乔治亚和南桑威奇群岛8个国家(地区)。
单方面允许符合条件的持普通护照的中国公民抵达入境口岸时办理落地签证：马尔代夫、印度尼西亚、文莱、斐济、科摩罗、帕劳、缅甸、东帝汶、巴林、约旦、阿联酋、老挝、黎巴嫩、尼泊尔、斯里兰卡、泰国、土库曼斯坦、伊朗、越南、埃及、多哥、佛得角、几内亚比绍、科特迪瓦、马达加斯加、马拉维、塞拉利昂、坦桑尼亚、乌干达、圭亚那、英属圣赫勒拿、图瓦卢、瓦努阿图、柬埔寨、肯尼亚、孟加拉国、毛里塔尼亚37个国家(地区)
【移民信息】
●留学美国医疗保险千万别忽略！
去美国留学的国际学生和学者，一般都需要参加医疗保险。绝大多数美国学校要求中国赴美留学生必须提供医疗保险证明后才给予注册。美国国务院规定持有J签证的访问学者和家属在美期间必须有医疗保险，否则可能被要求离境。
幸亏，美国的多数学校为本校中国赴美留学生提供学生集体医疗保险。不过，中国赴美留学生也可以选择在校外自行购买医疗保险。从2014年起，奥巴马医保在美国全面实施，法案要求所有美国公民都必须购买医疗保险，否则将需要缴纳一笔罚款，除非因宗教信仰或经济困难的原因而被豁免。不过，中国赴美留学生可以不参加奥巴马医保。
现在国内的一些保险公司也为中国赴美留学生提供医疗保险。但一般来说，如果中国赴美留学生在美国学习的时间较长的话，还是直接购买美国的学生医疗保险比较好。因为美国的医疗费用昂贵，国内的保险只能支付一小部分。而且，美国的医院诊所通常不接受中国的保险，所以中国赴美留学生在看病时必须自费支付所有的费用，再拿到国内保险公司申请报销，手续也会比较复杂。
中国赴美留学生或学者(F、J、M、Q等签证)通常可以参加学校提供的学生医疗保险计划(Student Health Insurance Plan)。许多中国赴美留学生的学费中包括学生医疗保险费这一项。在每学期注册缴费时，就被算作是自动加入学校的学生医保计划。
多数美国大学会选择声誉良好的保险公司合作，为本校的中国赴美留学生提供学生集体医疗保险。根据学校和保险公司的协议，每所学校的中国赴美留学生医疗保险计划所覆盖的医疗服务范围和保险费用等都不相同。而且，另一项保障，从2014年起，学生医疗保险必须达到平价医疗法案(Patient Protection and Affordable Care Act，PPACA)规定的标准。
学生医疗保险计划一般用于中国赴美留学生在校外就医，如住院，专科医生，校外急诊，处方药，化验检查后帮助投保的学生报销部分医疗费。美国大学一般设有学生健康服务中心(University Health Services)，为中国赴美留学生提供门诊、急诊，化验检查，健康咨询，心理辅导，疫苗注射等各项基础医疗服务。普通的常见病和外伤等都可以在这里解决。学校也会贴心地为中国赴美留学生提供各种免费的健康教育和心理疏导等服务。
如果您的配偶或子女和您同时来美，您可以向学校了解他们是否可以参加学生家属医疗保险(Dependant Health Insurance Plan)。有些学校的中国赴美留学生医疗保险计划也包括家属保险。家属的保险费一般比中国赴美留学生的保险费更贵。
如果学校的保险计划没有家属保险，您可以选择商业保险公司，或非盈利性的社区保险计划为您的家属投保。关于中国赴美留学生家属是否必须参加医疗保险，各学校有不同的规定。无论学校对家属参保是否有强制规定，鉴于美国昂贵的医疗费用，您最好为配偶和子女准备一份保险，以免生病时造成巨大的开销。
不过，如果你决定了不参加学校的中国赴美留学生集体医疗保险，通常需要在学校规定的日期内提出放弃学生医疗保险(student health insurance waiver)的申请并获得学校批准。如果不参加学校的医疗保险，中国赴美留学生在注册缴纳学费时要确认已经扣除了学生医疗保险费这一项。
买保险四大注意事项
一是保费的额度，这是保险最需要考察的地方，美国的医疗费用可以说没有上限，当然中国赴美留学生不需要太考虑重要的事故。但只要保险需要覆盖的是一般的疾病，如感冒伤风等等，从这点看，学校的医疗保险应该是考虑比较全面的。
二是保险覆盖的日期，如在放假期间是否覆盖“因为我们知道放假也是中国赴美留学生旅游出行的集中时间，很多中国赴美留学生还会进行高危的运动比如滑雪等。如果在此期间受伤的话，一定要确保有医疗保险的覆盖。”
三是了解保险覆盖的医院或诊所。据了解，大多学校都有自己的诊所，中国赴美留学生在学校诊所接受的医疗服务一般可以从保险里全部报销。但由于学校的诊所服务项目和时间有限，比如在节假日不一定开门，又或只诊断和治疗一些简单的疾病等。在这种情况下，生病的中国赴美留学生就只有去校外医院治疗，但费用往往更贵，学校购买的医疗保险不一定可以覆盖完全。
四是关注保险是否能够跟着人走。在美国转学转校都是十分普遍的，中国赴美留学生们需要搞清楚的是：如果打算转校，之前购买的医疗保险能否退款取消，或者能跟着同学转到新学校。
（四川兰度出入境服务有限公司龙晓燕 供稿）
●盖茨、巴菲特以及阿德尔森在纽约时代杂志中赞扬EB-5项目
商业圈赫赫有名的三位大人物（比尔盖茨、沃伦巴菲特以及谢尔登阿德尔森）在纽约时代杂志发表评论称EB-5项目在促进经济发展过程中有十分重要的价值——这一点在移民改革的议论中经常被忽视。
他们的支持体现出EB-5项目的合理性已经获得了广泛的认同，而且有理有据。＆#8203; ＆#8203;三位富豪说通过EB-5吸引海外投资是有利于美国自身利益的，并强调“那些愿意投资美国创造工作的人应该被赋予这样的机会”并且“扩大这样的投资可以影响我们经济的需求量”。
EB-5的成功很大程度上归功于有着严格的政策框架，并遵循着这样一套流程——将一定规模的投资打入一家新的企业以获得移民利益，最终每一笔投资要求产生10个就业。我们欢迎政府推出改革措施增强EB-5项目的健全性以及经济促进性。将EB-5项目永久化会是一个很好的开端，通过像HR4659这样已经获得第112届国会众议院支持的法案可以继续扩大EB-5的经济影响能力。仅仅一项措施的实施就可以极大地巩固投资人的信心，扩大投入的资本并创造美国就业。＆#8203; （四川圣捷公司 供稿）
●葡萄牙部长涉黄金签证丑闻辞职，7成获证者为中国人
葡萄牙内政部长米格尔·马塞多17日因近日发生的“黄金签证”腐败丑闻而引咎辞职。司法机关调查的“黄金签证”丑闻与他没有任何关系，但他坦言内政部已因这一腐败丑闻受到损害。为了维护政府的权威和公信力，他做出了辞职的决定。
2012年10月，葡政府开始推行“黄金居留许可计划”，外国移民通过在葡投资100万欧元，或购买价值50万欧元的不动产，或创造10个以上就业岗位，即可获得葡居留身份。葡检察院今年6月开始在全国范围内对“黄金签证”的审批和发放流程进行调查。因涉嫌在发放“黄金签证”过程中收受贿赂、滥用职权并参与洗钱和挪用公款等指控，葡警方13日逮捕了葡边境警察局局长曼努埃尔·雅梅拉·帕洛斯、葡登记与公证处负责人安东尼奥·菲格雷多及司法部秘书长玛丽亚·安东尼娅·阿内斯等11人。据葡政府公布的最新数据显示，目前葡政府已核发1649例“黄金签证”，吸引外国投资逾10亿欧元，其中绝大多数是通过购买不动产获得，逾七成为中国投资者。
●2015年成美国投资移民多事之秋 审批或先严后宽
2015年成美国投资移民“多事之秋” 可能出现签证排期和大幅涨价
11月10日，美国移民局(USCIS)在其网站上发布了截至9月30日的美国投资移民最新审理速度：I-526的审理时间为14.3个月；I-829的审理时间为6.8个月；而I-924的审理时间为8.5个月。相比以往，I-526的审理速度有所放缓，对投资人而言，这将会带来什么影响？我们请移民专家为您解读。
利好：I-526审批时间延长，有利于降低风险
四川诺华出入境服务有限公司CEO刘章为先生认为：“I-526的审理速度虽然比上月有所放缓，但也属于EB-5的正常审理时间范围，所以投资人无需过分担心。”同时I-526的审理时间延长亦表明了美国移民局对EB-5越来越重视，对I-526的审理流程亦越来越规范。移民局将花更多时间在调查和了解项目背景上，避免劣质项目的渗入。同时，移民局把很多I-829阶段才有的审核和关注要求，在I-526阶段已经提上了议程，要求项目分析及补件，间接保障了投资人的权益。所以，从某种程度上来看，I-526审批时间延长或许对投资人来说是个利好消息。
预测：“先严后宽”或成美国投资移民发展趋势
根据2013财年美国投资移民的数据统计，过去3年间I-526的审批通过率约为83.7%，I-829永久绿卡的批准率则均超过90%(2013年批准率高达95%)。刘经理认为，美国移民局正在采取“先严后宽”的政策，即对I-526签证的审核越来越严格，对I-829签证的审理则变为比较宽松。这种“先严后宽”趋势将更加有利于投资人获得永久绿卡，也体现了EB-5投资移民越来越趋于成熟和规范。
数据显示，截至2014年2月份，EB-5项目的经济影响力增加了一倍，为美国带来了近34亿美元的海外投资，并且创造了超过42000个就业岗位。因此，EB-5项目为美国带来的经济效益让越来越多的项目愿意使用EB-5这个渠道募集资金。
流程：美国国家签证中心将不再收取个人材料原件
美国EB-5投资移民近期还迎来一个流程简化。美国国家签证中心(NVC)改变了其收取个人证明材料原件的程序。从2014年11月12日起，对于移民类别签证申请，美国国家签证中心将不再就非电子处理程序，要求收集原始的个人材料(诸如：出生、婚姻、犯罪、服役、法庭、死亡或者离婚记录)。申请者仅仅要求通过邮件，将复印件递交给NVC，自己保留原件。然后，在签证面试时携带证明文件的原件。这项政策预期将减少NVC环节的等待时间。
美国EB-5能否顺利取得绿卡的关键在于挑选项目，目前市面上涌现多个鱼龙混杂的美国投资移民项目，其中不乏以华丽包装等噱头来吸引投资人关注，那么该如何挑选？
建议：了解抵押品，挑选项目需以商业眼光来考量
移民专家表示：“投资人应以商业眼光去判断每一个投资项目，其中最重要的就是要了解项目的抵押品是什么，同时亦需查看项目的投资模式，再者应清楚细读项目投资文件。”
自今年10月美国投资移民EB-5签证1万个配额重启，投资人申请数量出现井喷。2015年是美国投资移民业界公认的“多事之秋”：中国内地投资人的EB-5签证排期极有可能会在2015年夏季发生；EB-5法案的区域中心试点计划将在2015年9月30日到期；EB-5最低50万美元投资额或将大幅提高。为应对美国投资移民未来多种不确定因素，移民专家建议投资人应该及早寻找有经验的移民机构制订方案，以确保绿卡申请成功。
圣基茨：暂停移民办理：属正常调整，明年1月重启
圣基茨移民局(CIU)将在12月8日起暂时关闭，停止接受入籍申请。重启时间将会在2015年1月，具体日期尚未对外公布。
刘章为先生介绍，此次临时关闭只是圣基茨移民局每年设定的一个内部调整时期，未办理的申请人不用过于担忧，但若已准备好资料办理圣基茨项目的申请人，则建议大家尽快递交申请，赶在12月8日前完成办理，以避免明年重开时可能出现的政策调整或其他变数。
相比于传统的移民国家，圣基茨项目有着独特优势。圣基茨没有诸多门槛限制，申请快，一步到位拿护照。在传统的移民国家，当地居民或公民经常会被各种税务包围，但圣基茨是“税务天堂”，很多高资产人士或是即将上市的企业家都选择在圣基茨开设离岸公司和离岸账户，规划跨国生意。目前申请人可通过两个途径获得圣基茨护照：一个是投资该国的糖业多元化基金会，一次性捐款25万美元；二是进行不少于40万美元房产投资。圣基茨的护照可以通行全球120多个国家。
圣基茨移民项目始于1984年，从年限来看，算是最老一批移民计划了，实行至今，稳定性很高。据关景鸿介绍，移民圣基茨适合三类人：第一是美国绿卡持有者或公民；第二是即将在国外上市的企业主；第三是需要通行全球的人士，尤其是经常往返欧洲地区的人士。
澳大利亚：移民配额19万 其中技术移民比重接近七成
近期，澳大利亚移民局发布了2015~2016年度移民计划意见讨论稿，根据该讨论稿，澳大利亚明年的移民计划配额为19万，考虑到技术移民对澳大利亚经济的积极影响，计划2015年技术移民的配额比重占到67.7%(128550个)，家庭团聚类移民配额占32%(60885个)。
在技术移民配额中，占比最重的是雇主担保类(48250个)，此外，189类独立技术移民(43990个)，临时签证(28850个)，投资移民(7260个)及特殊才能签证(200个)。
刘章为先生认为，从配额的比重可以看出澳大利亚政府相当重视当地劳动力老龄化的问题，希望通过有效的途径引入高端的人才弥补当地的劳动力需求。同时，澳大利亚政府也意识到了劳动力市场与雇主需求之间的差距，也一直尝试用各种方式调和这种矛盾，2015年雇主担保类配额增加1000个，189类减少1000个也是政府考虑的手段之一。
（四川诺华出入境服务有限公司 供稿）
●申请加拿大移民可用雅思成绩
雅思考试主办方与加拿大公民及移民部（CIC）近日续签协议，雅思成绩（培训类）可作为加拿大公民及移民部审核其申请者英语语言能力的证明。该协议进一步明确指出，加拿大联邦技术移民计划、经验类别移民计划和联邦技工移民计划均采用雅思成绩（培训类）作为申请者语言程度的参考。此外，雅思成绩（培训类）也适用于加拿大省提名移民计划、商业移民计划和公民资格的申请。
据了解，为吸引更多优秀学生，加拿大制定了一系列留学申请政策，如学生合作计划（SPP）和学习直入计划（SDS），帮助国际学生直接申请加拿大高等教育的学习。在加拿大，所有院校都认可雅思成绩（学术类），在中国，申请SPP和SDS计划签证时，雅思是唯一被认可的英语考试。加拿大驻华使馆商务参赞（教育）黄汉强指出，一份符合要求的雅思成绩不仅是学生申请SPP和SDS计划的必备条件，也是申请加拿大移民的重要条件之一。加拿大驻华大使馆提供的信息显示，SPP和SDS计划要求申请者的雅思最低成绩分别是5.5分及6分。这两项计划对于雅思成绩符合要求的申请者降低了资金担保门槛，在执行资金简化政策的同时，缩短了签证的审批流程。
（四川诺华出入境服务有限公司 供稿）
●匈牙利国债移民涨价节点延期至12月5日
匈牙利移民最新利好消息：匈牙利国债移民项目调价收官时间延期至2014年12月5日！这意味着在12月05日前递交移民申请所需投资款仍是25万欧！具体消息如下——
1、汇款截止日由11月20日延后至12月5日，增加15天的汇款时间;汇款凭证在12月5号确保上传即可;
2. 只要核实申请人汇款无误、KYC审核通过、使馆递交材料准备齐全，即可保证安排申请人在12月20日之前去往匈牙利驻华使领馆(北京/上海)递交材料、按指纹;
3. 如遇特殊情况，申请人确实无法在12月20日前通过KYC审核，管理公司可先行安排客户去往匈牙利使馆递交基本材料(个人资料、户口本、出生公证等文件)、按指纹，12月31日之前补齐合格的KYC材料即可。
因审核过程中出现的部分文件需补充的情况，不影响客户名额。只要客户齐全、清晰的文件能确保在12月中旬提供，于12月31日之前完成面签即可成功抢占名额。
匈牙利国债移民项目吸引的投资者与日俱增，今年匈牙利政府配发给中国的2000个移民配额已所剩不多，一旦错过今年的配额，投资者明年再申请的话不但在时间上要推后，在资金方面也要增加投入额度。
兰度移民建议有意申请匈牙利国债移民的客户应抓紧时机，抢搭欧洲“低价”移民末班车，以减少不必要的金钱和时间损失。兰度会根据您的实际情况为您量身定制专属的匈牙利移民方案，协助您搭乘匈牙利国债移民“旧政”末班车，为您节省40万人民币!
（四川兰度出入境服务有限公司龙晓燕 供稿）
●美国务院就签证新政的官方问答
2014年11月10日下午，奥巴马在APEC会议上宣布，中美达成协议，延长中国人签证有效期限，学生签证最长延长到5年，商业旅游签证延长到10年。美国务院就此签证新政在网站发布了官方问答。
问：签证有效期延长的好处是？
经常来往美中两国的美中公民将因延长签证有效期而受益，他们不需要每年都申请签证并且为此付费。两国的商业，包括旅游业，将因两国间增长的旅游、投资和商业拓展机会而受益。更长的签证有效期，将使得学生和交流访问学者在就读和工作期间的假日回家更为方便。
问：签证延期影响收费吗？
签证申请费用不发生变化。基本费用为160美金，包括预约和护照快递服务。签证信息在www.ustraveldocs.com网站以及电话呼叫中心都有 提供。申请费可以通过信用卡在线支付或者CITIC（中信银行）的ATM机支付，或者在CITIC（中信银行）的网点缴费。申请人可以在CITIC（中信 银行）的800家网点领取护照。
问：这些改变将影响处理时间吗？
我们期望这些签证政策的改变将会受到中国旅行者欢迎。美国在中国的使命是采取措施来挺对签证申请工作量潜在增长的情况，并且努力使得签证申请时间尽可能同过去几年一样短。
问：签证有效期的变更将会影响签证的资格吗？
美国签证的资格标准将同延期之前一致。
问：以前的签证仍旧能申请续签的申请者能否通过IWP（免面试计划）申请签证续签？
IWP（免面试计划）对大多数签证拥有者都还是有效的。当前大量的旅游者、商务旅客、学生以及交换学者等费移民类签证的拥有者，还是能够通过IWP（免面试计划）来申请。关于IWP（免面试计划）的更多信息，请查询网站www.ustraveldocs.com。
问：签证有效期的变化，将会影响签证申请者的行政审核程序吗？
某些申请者所需要的额外行政审核程序，签证有效期的变更将不会对此有影响。在所有签证案件中都如此，一旦需要行政审核程序，签证有效期将因为个案的不同而有不同。提醒签证申请者，在预计旅行日之前，尽早申请签证。
问：签证有效期的延长能使我在美国呆得更长吗？
重要的是，要注意到，签证的有效期不等于居住期。签证将使得国外公民到美国的口岸登陆，在那里海关边境保护官员将允许有效的旅行者入境。通过这种方式，官员将告诉旅行者所被允许的停留期限。当前签证有效期的变更并不改变任何签证类别的停留期限。需要留意的是，在美国超出停留期限将触犯移民法，并将在今后无资格赴美旅行。
问：什么时候申请这种长期签证？
最长至10年的签证不是一项临时决议，而是一份长期互惠承诺。通常申请者应该在他们计划的旅行日之前申请，当前持有有效签证或者并无旅行计划者无需蜂拥申请。
问：如果我的签证还有一年有效期，那它是否有了更长的有效期？
现有签证在其上面印刷的到期日前都是有效的。签证有效期的延长，并不包括已经签发的签证。为了获得有效期延长的签证，有效签证或者最近过期签证的持有人需要重新申请。请注意，很多签证申请者符合IWP（免面试计划）的条件；更多信息请查询www.ustraveldocs.com。
问：美国公民能收到在中国的10年旅行和商务签证吗？
因为这是一个互惠协议，中国政府承诺签发最长至上述有效期的签证。
问：如果美国公民没能获发10年有效期旅行签证呢？对于中国公民有什么变更吗？
这是一份互惠协议。中国公民申请B类签证的最长有效期，也就是，美国公民获得此类签证的最长有效期。
问：什么时候其他类的签证又更长的有效期？为何其他类的签证没有长的有效期？
美国和中国在继续讨论其他类签证的有效期。所有决定都会是互惠互利。同时，重要的是要注意到，在2014财年，中国公民进行的商务、旅游、学生和访问学者的（赴美）签证申请数量，占全部非移民签证申请数量的97%。
问：学生和访问学者的家庭成员是否得益于此次签证有效期的延长？
是的，所有学生和访问学者的家庭成员也符合此次签证有效期的延长条件。
问：如果我是一个居住在其他国家的中国公民，是否也能申请10年期的签证？
是的，双边互惠协议确定的签证最长期限取决于你的签证颁发国，而不是申请国。
（四川兰度出入境服务有限公司龙晓燕 供稿）
